5年试验期，均衡和提升成为武汉城市圈教育综合改革的主旋律，大量的制度建设和创新，将促使我省从教育大省走向教育强省，教育对社会经济发展助推剂的作用将更突出。

    试验区方案以深入贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展，以改革创新为动力，以区域统筹为重点，实施教育综合改革试验，探索教育管理新体制、统筹协调新机制、科学发展新模式，促进各级各类教育协调发展，使武汉城市圈率先在中部地区基本实现教育现代化，为实施促进中部地区崛起战略和推进武汉城市圈“两型社会”建设提供人才保障和智力支撑，为全国教育改革发展提供依据。

    学前教育进入国民教育体系

    试验区将普及学前一年至高中阶段教育，已经边缘化的幼儿园重新回归政策统筹范围。以乡镇中心幼儿园建设为龙头，力争每个乡镇举办一所以上规范化中心幼儿园，每个县建设好一所以上公办示范幼儿园。

    实施中小学标准化建设，逐步实现圈域内中小学校基础设施标准化，促进义务教育资源配置圈域均衡。建立圈域内教师资源共享和合理流动机制，缩小圈域内公办中小学教师津补贴差距。

    中小学标准化建设以补差补弱为主要手段，改造农村初中和中小城市城区、县镇薄弱学校。将以县为单位，由财政资金改造城区薄弱学校8所左右。

    普通高中逐步向县城或中心镇集中，改善普通高中办学条件，强化学校管理，提高教学质量和办学效益。

    中高考联动实施素质评价

    改革考试招生制度，探索建立与课程改革相适应、中高考联动的考试招生制度。
    城市圈将建立教学质量监控平台，改革教育教学评价制度，探索建立以全体学生为评价对象，以完成国家规定的教育内容、达成国家规定培养目标为评价标准，以合格率、完成率和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系。

    高职招生有望单独命题

    在城市圈范围内实施高等职业院校设置，招生计划审定，学校自主招生，考试单独命题等改革，逐步建立满足人民群众多样化需求的，与城市圈经济社会发展相适应的，以就业、创业和技术创新能力为核心的职业教育资源配置体系。
    目前教育部已建议，可完善会考制度，以会考成绩加上高职院校面试来招录高职学生，而不必参加普通高考。

    设置面向残疾人招生的高职

    试验期间，我省将构建特殊教育的完整结构。新建、改建一批特殊教育学校，提高残疾儿童入学率，改善特殊教育学校的办学条件，缩小特殊教育学校与普通中小学校的差距。有望设立一所面向残疾人招生的高等职业学校。

    建立职业教育园区

    试验区以中等职业教育为重点，大力发展职业教育。武汉东湖新技术开发区和武汉经济技术开发区有望最早建立职业教育园区，探索职业教育规模化、集团化、连锁化、品牌化模式。

    政府对职业教育的投资从主要投向学校转变为学校与受教育者并重，武汉城市圈内公办职业学校建立以学校在校生数和生均培养成本为主要指标的新型财政拨款机制，生源好的学校会获得政府更多支持。

    “股份合作”、“公办民助”、“国有民办”、“项目融资”等多种形式，会出现在职业学校的办学体制中。调动企业参与职业教育的积极性；创办有利于提高技能的具有实际生产能力的实训基地，全面提高职业教育培养的素质教育新模式。探索建立能实现充分共享的产学一体的公共专业实训基地。

    职校发展纳入行业规划

    深化职业教育改革，大力推进“校企合作、工学结合”办学模式。加快武汉城市圈紧缺技能型人才培养，紧密围绕经济产业结构，结合当前和未来经济社会发展对人力资源需求状况，调整职业学校专业设置，扩大培养武汉城市圈紧缺技能型人才的培养规模，重点做好机械、汽车、重化工、电子、信息技术、通讯、交通、能源等领域技能型人才培养，职业学校的发展规划必须与武汉城市圈内产业发展紧密结合，将学校发展纳入相关行业企业的发展规划。

    重点高校与地方高校手拉手

    在汉重点高校每年拿出一批教学、科研和管理岗位，接收圈域内的地方高校教师、教学管理干部进行为期半年的进修、访问或挂职锻炼，提高受援高校教师及管理人员的业务水平和教学管理水平。

    在汉部属重点高校和省属重点高校优势、特色学科、省级本科品牌专业、国家特色专业建设点、国家或省级实验教学示范中心、国家或省级示范高职建设院校的重点建设专业、高职教改试点专业、省级以上职业教育实训基地等，对口支持一个地方高校的专项建设项目。定期选派专家学者、管理干部到受援高校指导学科、专业建设和教学管理工作，帮助、指导圈域内条件基本成熟的学校建设硕士点、博士点。

    有望发行教育券融资

    城市圈内“普九”债务，力争在2012年前彻底解决。

    对高校债务进行重组，筹组武汉教育银行或在城市圈内发行教育券，拓宽教育融资渠道，妥善化解高校债务。加强高等教育培养成本研究，研究制定城市圈内普通高校特殊收费政策。探索建立高校多元投资新机制。